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整治“掛證”,再下“猛藥”!

【2020-04-14】【作者:高弘揚】【來源:中國藥店】【閱讀量:2724】【 】【打印



  2019年3·15晚會掀起了一股全國整治執業藥師“掛證”行為的行業風暴,余波未平,新的一輪嚴查已經開始,多個省份相繼展開了檢查行動,對藥店進行明察暗訪,相較上一年的高壓態勢,本輪檢查從整治行動的時限、處罰程度、監管手段上都有所升級。中國藥店:www.672201.live

  整治時間延長中國藥店:www.672201.live

  4月2日,陜西省藥監局發布《關于在全省開展藥品零售企業執業藥師“掛證”行為專項整治工作的通知》。通知明確要求,重點查處執業藥師“掛證”、不憑處方藥銷售處方藥、審方流程不符合要求等違規行為,確保藥品零售企業嚴格按照《藥品經營質量管理規范》開展經營活動。按要求,零售藥店在4月10日開始自查自糾,并在8月20日前對整治活動進行全面總結,整個行動持續5個月之久。中國藥店:www.672201.live

  4月1日,新疆維吾爾自治區藥監局印發《自治區藥品零售企業執業藥師“掛證”行為專項整治“回頭看”工作方案》。根據通知要求,新疆本輪的執業藥師“掛證”行為專項整治時間為2020年5月至2020年10月。中國藥店:www.672201.live

  截至目前,除了陜西、新疆,湖北、江西、安徽、寧夏等藥監局也已下發通知,要求開始為期一年半的大檢查,其中執業藥師“掛證”整治仍是重點。中國藥店:www.672201.live

  處罰力度加重中國藥店:www.672201.live

  3月24日,江西省藥監局發布了《關于撤銷溫楓秀等8名執業藥師證書的公告》。公告指出經江西省局藥品經營處、宜春和吉安市市場監管部門檢查,發現宜春市溫楓秀等8名執業藥師存在藥店“掛證”行為,現撤銷其執業藥師注冊證書,不良信用記錄錄入國家藥品監督管理局執業藥師注冊系統,三年內不予注冊。中國藥店:www.672201.live

  實際上,早在此前江西省便已經加重了對執業藥師“掛證”行為的處罰力度。去年12月、今年1月,江西省藥監局分別發布公告撤銷了33名、32名存在“掛證”行為的執業藥師的注冊證書,并將不良信用記錄錄入國家藥品監督管理局執業藥師注冊系統,三年內不予注冊。其掛證單位或因連帶責任受到相應處罰,具體藥監局會做相應處理。中國藥店:www.672201.live

  同時,江西省藥監局還指出請各設區市、省直管試點的縣市場監管部門繼續加大對執業藥師配備使用情況的監督檢查,對查實的“掛證”執業藥師要及時上報省局進行公告,對存在執業藥師“掛證”行為的藥品經營企業依法依規嚴肅處理。中國藥店:www.672201.live

  監管手段升級中國藥店:www.672201.live

  監管部門對執業藥師是否在崗的傳統檢查方式主要是主要是通過檢查藥店考勤臺賬的方式開展,但是“掛證”行為本身就比較難以取證界定,因為執法人員不能以一次檢查發現執業藥師不在崗就判定藥店為“掛證”,需要監管部門嚴格落實復查工作,如此繁瑣的流程不僅效率較低,而且“代簽到”、“代上崗”等情況時有發生。而如今隨著信息化手段的不斷浸入,這種情況將會有所改變——“智慧監管”等“不接觸”式的監管模式逐漸被多地藥監部門接受和使用,不僅大大提高了監管效率,也倒逼了藥品經營企業提升主體責任意識。中國藥店:www.672201.live

  上海徐匯區于去年正式上線了零售藥房智慧監管系統,系統可追蹤徐匯區152家零售藥房的名稱、地址、銷售數據、檢查情況、投訴舉報情況等實時信息。據了解,該區所有零售藥房被要求將注冊藥師的身份信息、照片與藥店綁定,并上傳至零售藥房智慧監管系統。每天上午、下午各一次,在崗藥師必須面對店內的攝像頭“打卡”,由系統與平臺已存取的記錄比對,如果藥店營業后無藥師打卡,或打卡藥師非該藥店注冊藥師,系統將顯示預警,市場監管部門會派員進行核查,確保藥師在職在崗。中國藥店:www.672201.live

  在上海之前,甘肅省張掖高臺縣食品藥監督管理局就已經上線了“零售藥店藥師在崗監管系統”,該監管系統正常運行后,將以實時視頻、人臉抓拍、數字分析、缺勤報警等方式對全縣零售藥店藥師在崗情況進行實時監控。此外,該系統還可以通過前端普通IPC上傳考勤時間段的視頻錄像(上午9點-9點30分,下午15點-15點30分),在監管中心利用人臉抓拍服務器對視頻錄像進行人臉提取建模,方便執法人員了解執業藥師執業活動軌跡,加強執業藥師監管。中國藥店:www.672201.live

  無獨有偶,福建省泉州市泉港區也于早先施行“創新互聯網+考勤”模式,以人臉識別+GPS定位的方式,通過手機APP軟件鎖定執業藥師在崗在職情況,有效打擊了執業藥師“掛證”、兼職行為。中國藥店:www.672201.live

  從概念到落地,智慧監管模式如今已經切實應用到了執業藥師在崗的檢查行動中去了,未來在全國范圍內推廣開來,也將只是時間問題。中國藥店:www.672201.live

  我國零售藥店企業經過飛速發展的二十年,從行業誕生之日起,便積累了大量歷史遺留問題,執業藥師“掛證”行為便是其中之一,從“引而不發”到“一觸即發”,從循序漸進地治理到斷崖式地整治,“猛藥去疴”的監管理念逐漸占據上風。對于“掛證”這種會長期反復出現的“頑疾”,只有具備了壯士斷腕的決心,才能使得百姓的生命與健康更有保障、更加安全,也才能充分發揮零售藥店和執業藥師的價值與使命。中國藥店:www.672201.live

  本文為中國藥店原創/整理,中國藥店:www.672201.live

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